Предоставление национального режима при осуществлении закупок
Национальный режим при проведении закупок представляет совокупность установленных государством правил, которые создают отечественной продукции преимущественные условия закупки по сравнению с товарами зарубежных производителей.
Единые правила применения национального режима в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ устанавливает постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024г. № 1875 (https://docs.cntd.ru/document/1310667825#8PQ0M2)
Постановлением Правительства устанавливается три механизма национального режима:
1. Запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению № 1 Постановления (возможна ссылка на перечень), а также для закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации. Для допуска заявки участнику с товаром из стран ЕАЭС нужно указать наименование страны по ОКСМ и подтвердить, что товар отечественного производства или создан в ЕАЭС.
|
Позиция приложения № 1 ПП РФ № 1875 |
Подтверждающие документы |
|
1-145 |
Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП)/ реестра промышленных товаров ЕАЭС + Информация о совокупном количестве баллов по ПП РФ № 719/ по решению № 105 (при условии начисления баллов) |
|
146 |
Порядковый номер реестровой записи из реестра российского ПО/ реестра ЕАЭС + Информация о соответствии доптребованиям к ПО (только для ПО, к которому применяют доптребования по ПП РФ № 325) |
|
147-151 |
Достаточно указанной страны происхождения по ОКСМ |
2. Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств по перечню согласно Приложению 2 (ссылка).
В данном случае применяется правило «второй лишний». Суть правила в том, что при закупке товара из Приложения 2, Заказчик отклоняет все «иностранные» заявки, если на тендер подана хотя бы одна «российская» заявка. Для допуска заявки участнику с товаром из стран ЕАЭС нужно указать наименование страны по ОКСМ и подтвердить, что товар отечественного производства или создан в ЕАЭС.
|
Позиция приложения № 2 ПП РФ № 1875 |
Подтверждающие документы |
|
1-190 |
Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП)/ евразийского реестра промышленных товаров ЕАЭС + Информация о совокупном количестве баллов по ПП РФ № 719/ по решению № 105 |
|
191-361 |
Номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции (РРРП)/евразийского реестра + Информация о совокупном количестве баллов по ПП РФ № 719/ решению 105 с присвоенным уровнем (при наличии) |
3. Преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
Если на закупку определённого товара подана минимум одна «российская» заявка, соответствующая требованиям, и одна «иностранная» — заказчик «в уме» снижает цену всех «российских» заявок на 15%. Делает он это, чтобы увеличить шансы на победу поставщиков отечественной продукции. Контракт (договор) заключают по предложенной цене, без ее снижения.
Важно понимать, что продукция, производимая на территории РФ, но не включённая в Единый реестр российской промышленной продукции/ Реестр ЕАЭС/Реестр радиоэлектронной продукции приравнивается к иностранной продукции.
Компания ООО Автоуслуги включена в перечень производителей российской продукции. Посмотреть реестровый номер можно на сайте Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) https://gisp.gov.ru/mainpage/, выбрав «Реестр российской промышленной продукции». (https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/).